Генеральный план города Новосибирска на период до 2030 года

Генеральный план города Новосибирска определяет основные направления территориального планирования города, включающие цели, задачи и мероприятия по их реализации, которые базируются на:

основных положениях стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 № 575;

обосновании рационального использования территории и вариантах территориального роста с учетом условий взаимосвязанного градостроительного развития города Новосибирска и территорий, прилегающих к нему муниципальных образований, формирующих новосибирскую агломерацию;

обосновании предложений о функциональной и планировочной организации территории города и ее структурных частей, о развитии социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города с целью обеспечения его устойчивого развития и формирования благоприятной городской среды жизнедеятельности населения.

Генеральный план города Новосибирска разработан в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом:

комплексных целевых программ развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Новосибирска; положений, содержащихся в Схеме территориального планирования Новосибирской области до 2025 года.

Генеральный план города Новосибирска основан на результатах проведенного комплексного анализа использования территории города в соответствии с градостроительными, экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, Местными нормативами градостроительного проектирования города Новосибирска.

В качестве градоформирующей основы принимается модель поэтапного социально-экономического развития города Новосибирска как крупнейшего многофункционального культурного, транспортного, научного, образовательного, информационного, промышленного, наукоемкого сервисного и административного центра Сибири.

Реализация такой модели города в XXI веке обуславливает главные стратегические направления его территориального планирования:

формирование многофункциональной, крупномасштабной и открытой планировочной структуры города, соответствующей роли и статусу динамично развивающегося мегаполиса;

пространственное и функциональное развитие общественного центра города с усилением его представительских и общественно-культурных функций, формирование новых общественно-деловых комплексов городского, регионального и международного уровней, новых торговых и рекреационных центров;
создание высокоэффективной транспортной системы с преимущественным развитием магистралей и линий скоростного движения с учетом строящихся и проектируемых федеральных трасс, формирование в перспективе мультимодального транспортного узла, объединяющего железнодорожные, автомобильные, авиационные и водные коммуникации и системы связи;
комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилищного фонда города;
формирование специализированных территорий для размещения новых научно-производственных центров на основе современных информационных и инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами, повышение эффективности использования существующих промышленных территорий;
формирование устойчивой системы ландшафтно-рекреационных территорий на основе сохранения городских лесов, парков, преобразование прибрежных территорий;

сохранение и упорядочение территорий размещения памятников истории, культуры и архитектуры, уникальных объектов градостроительства и архитектуры.

Подготовка Генерального плана города Новосибирска на период до 2030 года

Осуществлялась применительно к территории города Новосибирска в пределах существующих границ с учетом их упорядочения и возможного изменения за счет присоединения частей территорий ряда муниципальных образований Новосибирского района, прилегающих к границе города Новосибирска.

При разработке Генерального плана города Новосибирска проведен анализ результатов реализации:

документов территориального планирования, начиная с 20-х годов прошлого века; генеральных планов города Новосибирска 1968 и 1988 годов; генеральной Схемы развития города Новосибирска, принятой в 1995 году; комплексной схемы развития всех видов городского пассажирского транспорта города Новосибирска, Схемы развития территории города Новосибирска, утвержденных решением городского Совета от 17.12.2001 № 80.

Это позволило выявить и учесть нереализованные, но сохранившие свою актуальность предложения о развитии города и обосновать необходимость корректировки ряда положений в новых социально-экономических условиях.

В отличие от генеральных планов предшествующих периодов, выполнявшихся с целью реализации государственных планов и программ в условиях отсутствия частной собственности на землю, документы территориального планирования направлены на обеспечение градостроительной деятельности в ситуации изменившихся правовых и земельно-имущественных отношений.

Одной из основных задач Генерального плана города Новосибирска является определение границ и функционального использования территорий для последующих этапов детализации, формирования земельных участков, их землеустроительной и проектно-правовой подготовки к строительству.

При разработке Генерального плана города Новосибирска особое внимание уделялось градостроительным проблемам взаимоувязки разных по своей природе факторов и ограничений развития территории.

Новизна Генерального плана города Новосибирска

впервые в истории территориального планирования города Новосибирска главной стратегической задачей выступает комплексная реконструкция территории и всех подсистем города в целях обеспечения его устойчивого развития;
впервые при обосновании Генерального плана города Новосибирска в качестве градоформирующей базы используются внутренние источники саморазвития города: муниципальные программы, частные инвестиционные проекты, рациональное использование инфраструктур, дорог и городских территорий;
впервые предлагается развитие общегородского центра с усилением его представительских и общественно-культурных функций, формирование новых общественно-культурных и деловых комплексов городского, регионального и международного уровней (набережная реки Оби, въездные узлы);
впервые предлагается создание транспортной системы города с преимущественным развитием магистралей скоростного непрерывного движения для формирования радиально-кольцевой схемы улично-дорожной сети в увязке с федеральными трассами внешнего транспорта;

при разработке Генерального плана города Новосибирска создана информационно-аналитическая основа на электронных носителях, дальнейшее наполнение и совершенствование которой позволит выйти на новый уровень не только подготовки документов территориального планирования, но и текущего управления градостроительными процессами.

Проект Генерального плана города Новосибирска представлен на предварительное общественное обсуждение и рассмотрен

совещаниях в 10 районах города Новосибирска с участием представителей администраций районов города Новосибирска, председателей Советов микрорайонов территориального общественного самоуправления, депутатов городского Совета Новосибирска и Новосибирского областного Совета депутатов;
собрании депутатов городского Совета Новосибирска;
заседаниях комитета по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса, комитета по транспорту, дорожному комплексу, связи и информационным ресурсам Новосибирского областного Совета депутатов;
заседании экономического Совета мэрии Новосибирска;
заседании Совета межрегиональной ассоциации руководителей предприятий.

Генеральным планом города Новосибирска учтены предложения и материалы концептуальных основ Генерального плана города Новосибирска на период до 2030 года рассмотренные президиумом мэрии, которые были уточнены и вошли в состав материалов об обосновании предложений Генерального плана.

Генеральный план города Новосибирска разработан на период до 2030 года открытым акционерным обществом «Сибирская инвестиционная архитектурно-строительная компания» по заданию департамента строительства и архитектуры мэрии в соответствии с целевой программой «Генеральный план города Новосибирска», принятой решением городского Совета Новосибирска от 30.12.2002 № 204.

В Генеральном плане города Новосибирска используются понятия, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также следующие понятия:

планировочный район, планировочный сектор – структурные части территории в переделах существующих и планируемых границ города в целях территориального планирования;
планировочная ось – протяженный элемент территории природного характера (река) или искусственного характера (городская магистраль, улица, железная дорога), которые задают направление развития застройки;
общественные территории – участки, иные части территории города, предназначенные преимущественно для размещения и обеспечения функционирования объектов массового посещения, в том числе объектов культуры, образования, бытового обслуживания, торговли, досуга, спорта, туризма, здравоохранения, делового, административного, религиозного использования;
местные общественные центры – локальные участки общественных территорий в отдельных зонах и планировочных районах города;
жилые территории – участки, иные части территории города, предназначенные преимущественно для жилой застройки и размещения объектов социального и коммунально-бытового использования, объектов образования и других объектов, связанных с организацией проживания граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду;
производственные территории – участки территории города, промышленные, коммунально-складские зоны, иные части территории города, предназначенные преимущественно для размещения объектов промышленности, энергетики, производственных, научно-производственных, коммунальных, складских объектов и иных объектов производственного использования;
транспортная инфраструктура – система коммуникаций и объектов городского и внешнего пассажирского и грузового транспорта, включающая улично-дорожную сеть, линии и сооружения внеуличного транспорта, объекты обслуживания пассажиров, объекты обработки грузов, объекты постоянного и временного хранения и технического обслуживания транспортных средств;
инженерная инфраструктура – система коммуникаций и объектов водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи;
социальная инфраструктура – система объектов образования, дошкольного воспитания, здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания, торговли, культуры, спорта, досуга и иных социально значимых объектов.

Приложение к Генеральный план города Новосибирска на период до 2030 года

Приложение 1. Карта-схема использования территории города Новосибирска (скачать 4,538MБ)
Приложение 2. Карта-схема водоохранных зон. Существующее положение (скачать 4,207MБ)
Приложение 3. Карта-схема санитарно-экологического состояния и границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения (скачать 4,758MБ)
Приложение 4. Карта-схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (скачать 5,005MБ)
Приложение 5. Карта-схема существующей загрузки улично-дорожной сети города Новосибирска (скачать 0,979Mb)
Приложение 6. Карта-схема существующего водного фонда и городских лесов (скачать 4,559Mb)
Приложение 7. Карта-схема земельных участков объектов капитального строительства, объектов федерального, регионального и местного значения (скачать 4,780MБ)
Приложение 8. Карта-схема результатов анализа комплексного развития территории города Новосибирска и размещения объектов капитального строительства местного значения (скачать 4,587MБ)
Приложение 9. Карта-схема существующей планировочной структуры (с расположением локальных общественных центров) (скачать 4,478MБ)
Приложение 10. Карта-схема границ обследования территорий объектов культурного наследия города Новосибирска (находится на корректировке, готовятся изменения к рассмотрению на публичных слушаниях)
Приложение 11. Карта-схема границ территорий объектов культурного наследия. Центральная часть города Новосибирска (скачать 1,558Mb)
Приложение 12. Перечень объектов культурного наследия города Новосибирска
Приложение 13. Карта-схема структурных частей города Новосибирска (скачать 5,013MБ)
Приложение 14. Карта-схема планируемых границ функциональных зон города Новосибирска на период до 2030 года (скачать 4,293MБ)
Приложение 15. Карта-схема планируемого размещения городских лесов на период до 2030 года (скачать 5,033MБ)
Приложение 16. Карта-схема границ территории преимущественного развития до 2015 года (с обозначением планировочных осей и узлов) (скачать 4,879MБ)
Приложение 17. Карта-схема планируемой магистральной улично-дорожной сети на период до 2030 года (скачать 4,015MБ)
Приложение 18. Карта-схема планировочной структуры скоростных магистралей с обозначением кольцевых, радиальных и хордовых транспортных коридоров на период до 2030 года (скачать 5,001MБ)
Приложение 19. Карта-схема планируемой магистральной улично-дорожной сети на период до 2030 года (классификация магистралей) (скачать 4,706Mb)
Приложение 20. Карта-схема комплексного развития общественного транспорта на период до 2030 года (скачать 4,882MБ)
Приложение 21. Карта-схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи до 2030 года (скачать 4,033MБ)
Приложение 22. Карта-схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения на период до 2030 года (скачать 5,212MБ)
Приложение 23. Планируемое развитие электрических сетей в городе Новосибирске [(скачать 5,722MБ)
Приложение 24. Схема мероприятий по развитию тепловых сетей на период до 2015 года (правобережная часть города) (скачать 1,417MБ)
Приложение 25. Схема мероприятий по развитию тепловых сетей на период до 2015 года (левобережная часть города) (скачать 1,116MБ)
Приложение 26. Карта-схема существующего и планируемого размещения пожарных депо в городе Новосибирске (скачать 5,693MБ)
Приложение 27. Карта-схема территорий, документация по которым подлежит разработке в первоочередном порядке (скачать 5,128MБ)
Приложение 28. Карта-схема свободных территорий для размещения объектов капитального строительства местного значения на период до 2030 года (скачать 5,876MБ)
Приложение 29. Карта-схема границ развития территории населенного пункта города Новосибирска на период до 2030 года (скачать 5,292MБ)
Приложение 30. Карта-схема поэтапного развития границ территорий населенного пункта города Новосибирска на период до 2030 года (скачать 5,615MБ)

Ссылки

Генеральный план Новосибирска на оффициальном сайте Новосибирска